长城资产在2011年12月就已经和天津银行及其股东达成了入股协议，长城资产收购天津银行超过50%的股权，受让股权主要来自天津市政府。由于2011年12月底发生在天津银行劳联支行涉案金额达2000多万的内部盗窃案，长城资产收购天津银行超过50%股权的计划被银监会暂时搁至了案头。
中国长城资产管理公司（下称长城资产）控股一家银行的计划或许还要再等等。
本报从一位监管层人士处获悉，由于天津银行下属分支机构出现案件，长城资产收购天津银行超过50%股权的计划被银监会暂时搁至了案头。
本报从多方采访了解到，天津银行的“问题”，就是2011年12月底发生在天津银行劳联支行的内部盗窃案，涉案金额达2000多万元。
本报就此致电天津银行负责新闻宣传的秦姓经理，其表示不清楚此事。
内部盗窃
天津银行劳联支行坐落在天津市和平区小建设路上的一座小楼里，楼房外观略显破旧，但地处三条交通要道的交接处，又置身于一片小居民区中，有闹中取静之意。“没想到会出这样的事。”一位天津银行员工表示。据其介绍，这2000多万是支行内部员工作案，被一名现金管理岗位的徐姓员工盗走。天津市银监局在今年1月份就已派驻专门人员调查此事，目前尚在处理中。“天津银行不仅要上市，还要更名、换股东，但现在出了这个案子，肯定有不好的影响。”上述监管层人士向本报透露。
早在2008年中旬，天津银行就已经明确提出了上市目标，正式启动上市进程。2010年10月份，天津银行再次实施增资扩股，向现有股东和新投资者定向融资42亿元人民币，增加股本8亿股。当时，天津银行董事会办公室阎志军表示，天津银行的股权转让、增资，都是在为IPO扫清障碍，天津银行方面正紧锣密鼓进行筹备，最快有望在2011年上半年成功实现IPO。
时间到了2012年，城商行上市热议声再起，不过，在证监会公布的14家城商行IPO预披露名单中，并未见到天津银行的影子。“监管层对城商行的风险是比较关注的，毕竟是新兴事物，比较敏感。”一位城商行副行长向本报表示。“天津银行出现这个案件，说明其在风险机制，尤其是操作风险上的重视程度还不够。尤其是在定期检查库房、定期查账等方面，应该建立相应的警报机制。现在国内银行风控方面，有制度不执行的现象还是比较多的。”该副行长表示。
“但城商行在快速扩张的过程中，难免会出现相应的风险。”上述副行长表示，“所谓高风险高收益，城商行的收益率增长那么快，风险自然会加大。因为受资本金的限制，城商行只能选择一些资本金动用较少，又能产生较高利润的业务。另外，城商行成立的目的就是要支持中小企业发展，为什么大银行不愿意做中小企业，就是因为风险偏高。”
长城入股
上述监管层人士所言的换股东，就是长城资产入股天津银行的事宜。据一位接近长城资产的人士表示，长城资产在2011年12月就已经和天津银行及其股东达成了入股协议，长城资产将收购天津银行超过50%的股权，受让股权主要来自天津市政府。入股完成后，天津银行将更名为“中国中小企业银行”。
该人士表示，此项交易目前正在等待监管层的审批中，最快将于2012年上半年实现收购计划。如果交易成功，长城资产将成为继华融资产之后第二家拥有银行牌照的国有资产管理公司。
长城资产总裁郑万春在今年年初表示，长城公司确定未来改革发展的总体战略是以“化解金融风险，提升资产价值，服务经济发展”为使命，将公司建设成为“以资产经营管理为核心，以重点服务中小企业为特色，以多种综合金融服务为手段的现代金融服务企业”。要实现上述目标，获得银行牌照，对长城资产来说，具有不可或缺的意义。而将天津银行更名为“中小企业银行”，也正符合长城资产以中小企业为战略支点的定位。
能够控股天津银行，可以说是长城资产多年来与天津市政府密切合作的最重要成果之一。早在2007年，长城资产就与天津市政府共同出资成立了天津中小企业金融服务有限公司，其中，长城资产控股62.5%，专门为天津市中小企业提供金融服务。2009年，双方又签署了战略合作协议，合作推进滨海新区金融改革创新试验基地建设。2010年，长城资产和天津产权交易中心共同出资组建了天津金融资产交易平台，成为天津市最重要的金融创新。
令长城资产意想不到的是，天津银行在这节骨眼上出了岔子。
资金告急
更名-扩股-上市，历来是中国城商行的经典上市路径。但对于天津银行来说，前两个步骤已经重复了多次。
1996年，天津城市信用社改制为天津市商业银行。2000年其实施第一次增资扩股。2006年该行实施第二次增资扩股，引入了澳大利亚和新西兰银行集团有限公司作为股东。2007年又实施公积金转增股本，注册资本变更为27.26亿元。2007年更名为天津银行，同时获准跨区经营，在外地设立分行。现在，天津银行准备第三次更名，并再次更换股东，补充资本金，为上市做好充分准备。
天津银行2010年年报显示，目前天津银行的前十大股东持股比例为63.64%，其中，天津保税区投资有限公司、天津海泰控股集团有限公司、天津市经济技术开发区财政局、天津投资集团公司均有国资背景，四家公司股权总和超过30%。据悉，长城资产获得的股权主要来自这些国资背景的大股东。
年报显示，2010年天津银行的资本充足率为11.30%，满足监管要求，但相对于城商行整体行业水平来说，却稍显不足。银监会数据显示，截止2010年末，城商行平均资本充足率达到12.8%。而银监会前任主席刘明康曾透露，截至2011年9月末，城商行平均资本充足率达到13.03%。
作为资产规模排名前十的城商行，天津银行的资本充足率距离行业平均水平显然还有差距。另一方面，尽管资金不宽裕，天津银行也丝毫没有放慢扩张的步伐。其网站显示，2011年，天津银行新增分支机构10家，目前在异地开设的分支行有北京、唐山等5地。
“天津银行需要增资扩股，但大股东乏力。”上述监管层人士透露。而更换股东、扩大股本、补充资本金，则成为一桩双方互惠互赢的交易。
不过，在天津银行2000万内部盗窃案处理完成之前，这笔重要交易或许只能等待。“2000万的数额不算大，但这个案子刚好爆发在敏感时期，自然会引起监管层的关注。”上述城商行副行长表示。
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